세계1위 조선업, 안전은?

세계 1위 조선업,

안전도 세계 최고가 되어야 한다

우리나라 조선업은 기술력과 수주량 면에서 명실상부한 세계 최고 수준을 자랑하고 있다. 그러나 이러한 성과와는 달리 조선업의 산업재해 발생 수준은 여전히 타 산업에 비해 매우 높은 실정이다.

현재 세계 1위를 달리고 있는 조선 강국의 위상을 지속적으로 유지하기 위해서는 사업주, 관리감독자, 근로자 모두가 하나로 뜻을 모아 조선업 재해를 줄이기 위한 노력을 기울여야 한다.

 

 

기술력은 최고, 재해율은 최하위권

조선업의 재해율은 **1.20%**로, 전 산업 평균 재해율 **0.69%**에 비해 약 1.74배 높은 수준이다. 전체 제조업 평균과 비교해도 약 1.12배 이상 높다.

즉, 선박 건조 기술과 수주 실적은 세계 1위이지만, 산업재해 수준은 최하위권을 벗어나지 못하고 있는 것이다.

조선업은 다른 산업에 비해 근로자들이 열악한 작업 환경에 노출될 가능성이 크다. 전체 사업장 중 약 70% 이상이 50인 미만의 영세·소규모 사업장으로 구성되어 있어, 대기업에 비해 안전·보건 분야에 대한 투자가 상대적으로 부족하다.

 

또한 비정규직 근로자의 비중이 높아, 숙련도가 낮은 신규 채용 근로자가 단기간에 생산량을 맞추기 위한 이른바 ‘돌관작업’에 투입되면서 재해가 빈번하게 발생하고 있다. 여기에 야간 작업 등 높은 작업 강도까지 더해지면서 사고 위험은 더욱 커지고 있다. 일부 근로자들은 기본적인 안전·보건 교육조차 받지 못한 채 작업에 투입되고 있는 실정이다.

 

무엇보다 조선업은 자동화가 어려운 복합 공정으로 이루어져 있어 추락, 끼임, 충돌, 화재, 폭발과 같은 전통적인 재해가 반복적으로 발생한다. 독특한 작업 방식으로 인한 사고 위험 요소도 많아 체계적인 안전보건 관리가 쉽지 않은 산업 구조를 가지고 있다.

이러한 조선업의 특성을 고려할 때, 재해를 줄이기 위해서는 사업주, 관리감독자, 근로자 각 주체의 역할과 책임이 반드시 이행되어야 한다.

 

 

 

[ 안전 실천을 위한 각자의 역할 ]

1. 사업주의 역할

사업주는 근로자가 안전하게 작업할 수 있는 환경을 조성하고, 근로자의 안전 의식을 높이겠다는 강한 의지를 가져야 한다. 이를 위해 안전보건 목표와 경영자의 의지를 명확히 경영 방침에 반영해야 한다.

 

실제로 대기업 내 협력업체를 살펴보면, 재해율의 차이는 분명한 이유가 있다. 재해가 거의 발생하지 않는 협력업체의 공통점은 사업주가 매일 근로자보다 먼저 출근해 현장을 직접 점검하고, 위험 작업에 대해서는 스스로 근로자의 안전을 챙긴다는 점이다. 이러한 사업장에서는 재해 발생이 현저히 적다.

 

이는 사업주의 의지와 현장 참여가 얼마나 중요한지를 보여주는 사례다. 사업주는 사업장 내 모든 근로자가 안전하게 작업하고 있는지 지속적으로 살펴보고, 안전을 최우선 가치로 삼아 적극적인 관심과 지속적인 안전문화를 확산시켜야 한다. 그럴 때 산업재해는 분명히 줄어들 수 있다.

 

 

2. 관리감독자의 역할

조선업 사고의 주요 원인은 근로자의 불안전한 행동에서 비롯되는 경우가 많다. 이 과정에서 관리감독자의 역할 부재 또한 중요한 원인으로 작용한다.

 

이를 예방하기 위해서는 관리감독자가 자신의 안전보건 역할을 명확히 인식해야 한다. 위험성 평가, 표준작업절차 준수 여부 점검 등 현장 중심의 통찰력과 원활한 소통 체계를 통해 실천 가능한 작업 환경을 조성해야 한다.

 

관리감독자는 현장의 위험을 꿰뚫어보는 눈을 기르고, 근로자 수준에 맞는 맞춤형 교육을 실시할 수 있는 지식과 실무 능력을 지속적으로 키워야 한다. 이를 바탕으로 작업 현장의 안전보건 문제를 해결하기 위한 세부 실행 계획이 체계적으로 마련되어야 한다.

예를 들어 도장 공정에 투입되는 신규 작업자에게는 화재·폭발 등 도장 작업 특유의 위험 요인에 대한 교육이 반드시 이루어져야 한다. 그러나 실제 현장에서는 작업과 무관한 교육이 이루어지거나, 안전보건 전문성 부족으로 인해 실효성 있는 관리가 이루어지지 않는 경우가 많다.

 

따라서 재해를 효과적으로 예방하기 위해서는 현장 여건에 맞는 교육을 관리감독자 주도로 실시해야 한다. 관리감독자는 근로자가 위험을 인식할 수 있도록 돕고, 안전한 작업 분위기를 조성하는 핵심적인 역할을 수행해야 한다.

 

 

3. 근로자의 역할

근로자는 단순히 ‘일만 하면 되는 존재’일까?
조선업 재해 예방을 위한 기술 지원 결과를 보면, 현장 근로자들은 위험을 전혀 보지 못하는 것이 아니라 위험을 인식하지 않으려는 태도가 문제인 경우가 많다.

 

순간의 방심과 실수로 한 가정의 행복이 무너지는 사례를 보면 매우 안타깝다.
‘지금까지 다치지 않았으니까’, ‘경력이 10년이나 되니까’라는 안일한 생각이 가장 큰 위험 요소다.

물론 입사 1년 이내 근로자가 재해의 약 58%를 차지하고 있지만, 사망 사고는 근속 연수와 관계없이 발생하고 있다. 이는 작업 절차와 표준작업안전수칙을 지키지 않고 작업에 임하고 있음을 보여준다. 지시를 어기거나, 생략하거나, 절차를 무시하는 행동이 결국 사고로 이어진다는 사실은 이미 여러 통계를 통해 입증되었다.

 

재해 원인을 분석해 보면 설비 결함으로 인한 사고는 약 3%에 불과하며, 대부분은 불안전한 행동과 안전수칙 미준수에서 발생한다. 따라서 근로자는 작업 순서, 작업 방법, 작업 안전수칙을 철저히 지키는 기본적인 실천이 무엇보다 중요하다.

오늘도 무사히 퇴근해 가족의 품으로 돌아가기 위해서는
‘빨리빨리’보다 **‘조심조심’**을 생활화해야 한다.

 

 

조선업 특성을 고려한 재해 감소 노력

산업재해는 돌이킬 수 없는 인적·물적 피해를 초래하며, 기업의 생산성 저하와 국가 경제 경쟁력 약화로 이어진다. 특히 우리나라의 산업재해 예방 역량은 선진국에 비해 아직 낮은 수준이다.

 

이를 개선하기 위해서는 경영층의 강한 의지, 관리감독자의 역할 강화, 그리고 근로자 스스로의 철저한 안전수칙 준수가 반드시 전제되어야 한다.

아울러 신기술과 신공법 도입에 따라 안전관리 방식 또한 변화해야 한다.

과거 컨테이너선이나 벌크선 중심의 건조 경험만으로는 LNG선, LPG선과 같은 특수선이나 해양 구조물의 안전을 담보할 수 없다. 불활성가스를 사용하는 등 작업 내용과 방식이 다른 만큼, 신공법에 맞는 새로운 안전 작업 방법을 선택해야 한다.

세계 최고 수준의 기술력을 갖춘 조선 강국의 위상을 유지하기 위해서는 조선업의 안전 수준 또한 세계 최고가 되어야 한다.

사업주는 현장의 위험을 파악하려는 강한 의지로 협력업체까지 포함한 안전 관리 시스템을 구축해야 하며, 관리감독자는 현장 중심의 실천적인 접근과 교육을 강화해야 한다.

이러한 노력이 현장에서 실질적으로 작동해 근로자 스스로 위험을 인식하고 행동으로 옮길 수 있게 된다면, 조선업 재해는 분명히 줄어들 것이라 확신한다.

 

 

 

[ 조선업 재해와 예방대책] 

도장작업 안전

현장의 유해위험요소

● 페인트나 시너 등 유기용제 커버를 오픈된 상태로 방치했을 때 화재의 위험
● 케이블 피복 훼손됐을 때 감전의 위험
● 상부나 경사진 곳에서 안전망을 이탈하여 작업했을 때 추락의 위험
● 현장에서 공구 사용 후 정리정돈을 제대로 하지 않았을 때 미끄럼이나 넘어질 위험 안전사고 예방법
● 작업종료 후 남은 유기용제는 별도의 커버를 사용하여 완전히 밀봉
● 옥외 도장작업 시 블록을 오르내리는 사다리가 제대로 고정되어 있는지 확인
● 블록 도장작업 시 안전발판 및 맨홀 커버 확인을 철저히 해 추락 방지
● 상부에서 작업할 경우 미끄러지거나 발을 헛디뎌 추락할 수 있으므로 안전망 설치
● 현장에서 작업도구 정리정돈 철저

 

 

의장작업 안전

현장의 유해위험요소 

● 작업 도중 커버 파이프가 터졌을 때 화상의 위험
● 기계의장 작업 중 공구로 인한 열상의 위험

● 볼팅 작업 시 손가락이 끼이는 협착 사고의 위험
● 안전망을 설치하지 않고 블록 작업을 할 경우 추락의 위험 안전사고 예방법
● 관련 장비와 기계설비는 용접부분 검사와 규격검사 철저히 실시
● 파이프 도색이 끝난 후에는 조립위치와 작업 공정에 따라 구분
● 모듈 유니트 조립 시 이동된 파이프를 지지대 위에서 순서에 따라 작업
● 의장품 운반작업 시 조립위치에서부터 가까운 곳으로 운반
● 블록 작업 시 안전망 설치

 

 

취부용접작업 안전

현장의 유해위험요소
● 상부 작업 시 공구를 직접 들고 이동하면 자세가 불안정하여 추락의 위험
● 가스누출이나 감전에 의한 폭발 및 화재의 위험
● 조명과 환풍기가 제대로 설치되지 않은 밀폐공간에서 작업했을 때 질식의 위험
● 낙하물 발생으로 하부에서 충격의 위험 안전사고 예방법
● 적정한 거리에 가스라인 설치

● 공구는 작업형태 및 장소에 적합한 것만 사용
● 밀폐공간에서는 조명 및 환기 설치
● 블록 하부 및 인접 구역 인화물질 적치 확인
● 높은 곳에서 작업 시 추락 위험 대비